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En 2017, le budget de la Ville d’Alençon se chiffre à 48,6 M€. 29.5 M€ sont consacrés au fonctionnement et 19,1 M€ à l’investissement.
En fonctionnement, les dépenses sont en très légère hausse (0.43 %). « Ce qui traduit leur maîtrise », souligne Emmanuel Darcissac, le maire-adjoint chargé des finances. Le poste le plus conséquent de ce chapitre est celui du personnel : 12,4 M€. « Le montant de ces charges se maintient par rapport à 2016. L’objectif reste de stabiliser le nombre d’agents de la collectivité », remarque le maire-adjoint. Autre dépense : le stock de la dette (7,4 M€ au 1er janvier 2017). En 2016, la Ville a réalisé un emprunt de 6 M€.
Réaménagement de la place du Point-du-Jour
Ces dépenses de fonctionnement sont compensées par des recettes dont les principales sont les dotations et participations de l’État ainsi que les impôts et les taxes.
Sur ce dernier point, les taux d’imposition 2016 sont reconduits (voir encadré).
En investissement, les dépenses s’établissent, en 2017, à 17 M€. D’importants travaux, chiffrés au total à 7,33 M€, seront financés par la SPL (Société publique locale) d’Alençon.
À savoir : 2,1 M€ pour le pôle d’échange multimodal de la gare SNCF (lire page 7), 1,4 M€ pour le réaménagement de la place du Point-du-Jour, 700 000 € pour la requalification des espaces urbains de centre-ville, 550 000 € pour l’aménagement du parc du Château des Ducs (lire page 4), 850 000 € pour la restructuration de l’école du Point-du-Jour, 800 000 € pour la réhabilitation d’un immeuble de la rue du Temple pour l’installation du CCAS, 350 000 € pour le relais d’assistantes maternelles, 500 000 € pour la réhabilitation de l’ancien cinéma du centre-ville et 80 000 € pour l’étude de l’îlot Schweitzer.
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« Éviter l’érosion démographique »
Cinq autres programmes seront financés par la Ville pour un total de 6,55 M€ (Anru, entretien courant des bâtiments, entretien courant de la voirie, logistique-événementiel, mise en accessibilité). Enfin 240 519 € sont consacrés à des subventions d’équipement dont 40 519 € à différentes associations (lire page 16) et 200 000 € à l’Opération programmée d’amélioration de l’habitat (Opah).
Ces investissements sont notamment financés par un emprunt de la Ville (6 M€) mais aussi des cessions immobilières (2,4 M€), le FC TVA (2,3 M€) et un autofinancement net de 7,8 M€.
L’opposition de droite et du centre (soit six voix) a voté contre ce budget. « Car une autre politique permettrait d’éviter une érosion démographique. Il est important de passer à une autre étape et de créer de nouvelles conditions qui favorisent une attractivité. Mais pour cela, il faut du courage politique », a confié Ludovic Assier, conseiller municipal de l’opposition, non sans avoir salué plusieurs points de la construction de ce budget.
Ce qui a manifestement ravi le maire-adjoint des finances au point de remercier l’opposition « pour ces éléments de satisfecit ».
« Justice et équité »
Emmanuel Darcissac a rappelé que « l’autofinancement restait à un niveau très élevé », que « les investissements étaient plus importants chaque année » depuis leur arrivée aux commandes de la Ville et que « le capital de la dette se maintenait à 900 000 € ». L’élu socialiste a précisé que ce budget était construit afin de favoriser « la proximité et l’attractivité et que la priorité était, en 2017, donnée au centre-ville, à Courteille et à la gare ». Avant de conclure : « En 2017, nous injectons 17 M€ pour construire l’Alençon de demain ».
Joaquim Pueyo a insisté sur « le temps nécessaire à la réalisation de certains chantiers en raison de la construction du financement » et a botté en touche le « manque de courage politique » dénoncé par l’opposition. « Tout le monde donne des leçons mais, selon moi, le véritable courage politique, c’est appliquer une politique juste basée sur la justice et l’équité. Ce que nous faisons à destination de la jeunesse via notamment les investissements dans les écoles et à destination des jeunes et moins jeunes via les activités éducatives et sportives. Enfin, nous travaillons aussi sur les investissements pour attirer des entreprises ».
Des taux reconduits
Les taux d’imposition de 2016 sont reconduits en 2017. Soit : Taxe d’habitation : 10.68 %, foncier bâti : 11.21 % et foncier non bâti : 25.76 %.
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